專題九  違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)

　　魚和熊掌不可兼得，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官，這是兩股道上跑的車。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女等經(jīng)商辦企業(yè)，黨紀(jì)國(guó)法都有明確規(guī)定。本專題聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬問題，系統(tǒng)解讀違紀(jì)違規(guī)有關(guān)表現(xiàn)、離崗后從業(yè)限制、以及相關(guān)紀(jì)律要求等。

　　正 面 清 單

　　1.辭去公職或者退（離）休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職（任職）必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān)，確因工作需要到企業(yè)兼職（任職）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。

　　2.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷有關(guān)工作費(fèi)用等，應(yīng)每年年底以書面形式報(bào)所在單位黨委（黨組）。

　　3.退（離）休干部在社會(huì)團(tuán)體兼任職務(wù)（包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事等），須按干部管理權(quán)限審批或者備案后方可兼職。兼職期間要發(fā)揮好政治把關(guān)、經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)傳授等方面的作用。

　　4.參與違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?yàn)槠涮峁┓奖愕母刹?、職工，要給予黨紀(jì)政務(wù)處分，其中的領(lǐng)導(dǎo)干部要從重處理。觸犯刑律的，要依法懲處。

　　5. 支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，其間與原單位在崗人員同等享有職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。

　　6. 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國(guó)家和地方政策結(jié)合實(shí)際確定，達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。

　　7.科研人員開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)可申請(qǐng)離崗創(chuàng)辦企業(yè)。離崗創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)事業(yè)單位批準(zhǔn)，期限不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可以申請(qǐng)延長(zhǎng)1次，延長(zhǎng)期限不超過3年。離崗創(chuàng)辦企業(yè)期限最長(zhǎng)不超過離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。在同一事業(yè)單位申請(qǐng)離崗創(chuàng)辦企業(yè)的期限累計(jì)不超過6年。

　　負(fù) 面 清 單

　　1.現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）。

　　2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)。

　　3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等職務(wù)。

　　4.違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益。

　　5.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)商辦企業(yè)，擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或證券，買賣股票或者其他證券投資，從事有償中介活動(dòng)，在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或投資入股等違規(guī)營(yíng)利活動(dòng)。

　　6.占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或?qū)⒐锝杞o他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

　　7.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬的，該黨員干部未按規(guī)定糾正。

　　專題十　不擔(dān)當(dāng)不作為

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。但是，面對(duì)新時(shí)代新征程的艱巨使命和繁重任務(wù)，有的黨員干部攻堅(jiān)克難精神不足，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，履行職責(zé)不用心、不盡力，對(duì)待工作不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，形式主義官僚主義現(xiàn)象仍較突出等，必須下大氣力解決。本專題聚焦糾治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的常見表現(xiàn)、違紀(jì)條款以及容錯(cuò)糾錯(cuò)、精準(zhǔn)問責(zé)注意事項(xiàng)等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，以供學(xué)習(xí)參考對(duì)照。

　　正 面 清 單

　　1.堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，敢于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。

　　2.能夠積極面對(duì)壓力，知難而進(jìn)、迎難而上，直面問題和矛盾。

　　3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，尊重客觀規(guī)律。能夠根據(jù)實(shí)際情況決定工作方針，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不定不切實(shí)際的目標(biāo)。

　　4.敢于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，能夠解放思想、拓寬思路，根據(jù)外部環(huán)境的變化創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。

　　負(fù) 面 清 單

　　1.不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任；慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

　　2. 辦理服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限并造成不良影響。

　　3.只發(fā)號(hào)令不出實(shí)招，只造聲勢(shì)不做實(shí)事，熱衷說大話、喊口號(hào)，重顯績(jī)輕潛績(jī)。

　　4.不思進(jìn)取，求穩(wěn)怕亂，工作中習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)老辦法解決，對(duì)新情況新問題反應(yīng)遲鈍，沒有下力氣認(rèn)真研究解決。

　　來源：中國(guó)方正出版社、天天學(xué)習(xí)平臺(tái)微信公眾號(hào)